requestId:68b4823e7945c4.87256119.
二、 2014年工作安排
2014 年是全面深包養化改革的開局之年,也是推進“五城聯創”大有作為的一年。 2014年政府工作的指導思想是:認真貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會和市委六屆四次全會精神,按照“五個發展”要求,縱深實施“一核三帶”富民優先戰略,突出“五并重、一加強”,努力打造四平經濟升級版,加快在哈大經濟大動脈上趕超隆起,全面振興。
堅持穩中求進、改革創新的基本原則,實施“一啟動、雙推進、三提升”的目標任務。 2014年主要預期目標是:全市地區生產總值增長 10%;固定資產投資增長 14%;全口徑、地方級財政收入分別增長 5%、 8%;社會包養網消費品零售總額增長 10%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入與經濟增長同步;居民消費價格總水平控制在 3.5%左右;城鎮登記失業率控制在 4.5%以內。重點做好以下工作:
(一)啟動深化改革工作部署,全面推進具體包養改革措施。 緊密結合四平實際,抓住機遇、贏得主動,統籌規劃、協同推進,重點突破、先行先試 ,扎實推進 13個方面改革、爭取 12個探索試點,以“敢闖”的銳氣和甜心寶貝包養網“會闖”的睿智,實現“百姓富、生態美”有機統一, 為全面建成小康社會提供強大動力和體制機制保障。進一步深化農業農村經營體制改革創新,制定農業規模經營的政策意見,積極爭取農村集體資產產權改革試點、重點小城鎮擴權試點、糧食主產區利益補償機制和城鄉統一的建設用地市場試點、農村宅基地流轉試點。進一步深化金融體制機制改革創新,積極推廣農村土地收益保證貸款融資模式,爭取林場、草場、水庫等領域物權融資試點、“糧食銀行”試點。深化水、天然氣等領域價格改革,完善市場價格形成機制。制定鼓勵社會力量興辦教育意見、促進新形勢下社會組織健康發展意見、政府向社會力量購買服務的具體實施辦法。爭取城管體制創新試點、安全監管防控體系建設試點、公共文化服務體系改革試點、基層醫療衛生機構綜合改革試點。制定加快技術創新、促進科技成果產業包養化的意見,爭取地方與科研單位建立產學研協同創新機制試點。積極爭取突出發展民營經濟綜合配套改革示范區試點,探索民營經濟在市場準入、工商登記、市場監管、金融創新等方包養情婦面的配套改革措施。制定多渠道增加農民財產性收入的意見,探索建立農村產權流轉交易市場。各地各部門要把全面深化改革擺上更加突出位置,結合本地本部門實際,精心謀劃、認真研究,積極爭取、大膽探索,確保包養改革舉措不折不扣落到實處。
(二)推進產業轉型升級,提高運行質量和效益。切實優化投資方向,深度謀劃一批包養條件,集中落地一批,加快建設一批,力促達效一批,加快建設引領產業方向、拉動稅源增長、支撐經濟發展的重大項目。繼續把招商引資作為經濟工作的主旋律,推進小分隊招商、以商招商、專業化招商,突出產業鏈條招商,提升產業科技水平和規模能級。重點打造“五個強市”,加快構建具有四平特色的現代產業新格局。擴模提質四平生產。立足糧食、礦產、能源等資源優勢,做大淀粉、酒精、糖、啤酒等產品規模,打造四平特色糧食品牌,抓好糧食安全保障能力建設。重點發展新型鋁材、塑鋼型材、混凝土砌塊、鍍膜玻璃等建筑材料,大力發展光伏發電、風力發電、石油天然氣以及藍寶石基板等能源產業及電子產品,高標準開發梅花鹿及畜禽加工等系列產品,加快推進四平昊華易地改造、精細化工嫁接改造,打造吉林省特色醫藥工業園和中藥產業研發生產基地。拓展創新四平制造。圍包養網繞“產業、集群、園區、企業、項目”五位一體,以換熱器、專用車、汽車零部件、農機裝備、風機建機、禽類加工設備等優勢產品為重點,加快改造升級,增強產業核心競爭力。研究規劃通用飛機、旅游房車、組裝住宅等產品及項目,向高端、集成、民用方向發展。依托國家可持續發展實驗區,大力實施民生科技示范工程,加快建設高新技術產業園區和吉林大學四平科技園,推進生產力促進中心晉升為國家級技術轉移示范機構,謀劃建立院士、博士、碩士工作站及研包養網比較究生培養創新實踐基地,設立科技創新基金以及公共實驗室,提升企業創造力。加快推進開發區、工業集中區轉型升包養網ppt級步伐,每個開發區集中力量培育 1-2個“競爭力強、成長性好、關聯度高”的特色主導產業,推動集群發展、集約發展。構建新興四平商域港。探索與各級各類行業協會商會合作新路徑,下力量引進名牌產品企業東北區域總部,建立總部企業結算中心,提供倉儲、分撥、分裝、分銷條件,推動東北區域總部展銷城、總部會館、東北物流園區建設。探索現代流通方式 ,加快建設“東北批發在線”電子商務平臺,開展網上交易。全力推進萬達城市綜合體、九洲第五郡包養網站商業街、東北珠寶展銷城建設,積極籌建五洲國際工業博覽城、建材批發市場、特種車交易市場。抓好吉林伊通商貿物流城項目開發。加快推進內外貿一體化發展,支持企業“走出去”建立分銷中心、展示中心等營銷服務網絡。加快推進投融資平臺建設,充分發揮市、縣(區)平臺企業作用,通過發行債券、股權投資,開辟更多直接融資渠道。
(三)推進城鎮化有序展開,實現城鄉一體化特色發展。抓住國家加快新型城鎮化建設機遇,因勢利導,以人為本,構建特色鮮明、布局合理、功能完善的現代城鎮體系。做精做優中心城市。以城市發展總體規劃為引領,加快產業布局結構調整,提升“一核”經濟實力。加快重點區域改造,抓住國家對棚戶區、保障房建設支持政策,加大棚戶區改造力度。提升城區主要街路、樓體綠化美化亮化水平,突出小街小巷、城鄉結合部治理,抓好以棄管小區為重點的環境整治,讓老城舊貌換新顏。高標準建設東南生態新城,建設學校、醫院等基礎配套工程和“八館”等公益項目。加快推進“四梨同城化”。抓緊制定發包養網展規劃,立即推進工商執照同城通辦、電信同號、戶籍管理同城、老人同城免費乘車 4項工作。以紅嘴開發區、四平循環示范區、梨樹開發區為依托,大力發包養合約展裝備制造、循環經濟和農畜深加工產包養app業,將市區、梨樹縣梨樹鎮、十家堡鎮建成交通共聯、市場共構、產業共興的黃金三角區。同時,積極推動伊通與長春融合發展,努力把伊通打造成長春市最美衛星城。 做強做特新型城鎮。整體設計城鎮發展規劃,促進城鎮空間緊湊發展、資源高效利用。推進農村土地整理和生產經營組織形式創新,擴大集約化生產規模,叫響綠色產品品牌。大力推廣“雙向城市化”等五種城鎮化建設模式,優先發展“一核三帶”中心鎮、節點鎮。重點推進遼河區孤家子全國綜合改革發展試點鎮和鐵東區葉赫省級示范城鎮建設,著力打造少數民族特色村寨,加快確定 10個市級城鎮化示范鎮,加大政策、資金等要素傾斜,全面落實放權強鎮政策。做實做好城鄉一體化公共服務。積極落實國家和省有關城鄉改革政策和舉措,讓進城農民享有城鎮居民同等的教育、住房、社保、醫療、計生等基本公共服務。下力氣推進城鄉基礎設施共建共享,完善農村電、氣、路、通信、飲水管網等生活配套設施,加快和完善城鄉路網工程建設,有條件的地方穩步推進屯屯通、戶戶通水泥路,不斷提高農村生活便利性和舒適度。
(四)包養網VIP提升宜居城市建設質量,打造城鄉優良生態環境。繼續推進“山水林路網”規劃建設,實施藍天工程、碧水工程、低碳工程、綠化工程、利民工程,提升城市質量和服務功能。全面啟動 PM2.5監測試點,加大機動車尾氣污染檢測防治力度,力爭機動車環檢達 80%以上。嚴控城市建筑揚塵污染,開展加油站油氣回收治理,推進小鍋爐撤并改造,積極推進秸稈還田、氣化等轉化利用。盡快完成污水處理廠提標升級改造,抓緊建設南河、北河污水處理廠,讓“兩河”水活起來。完善大南山開發建設規劃、北山綠化美化規劃,易地規劃建設殯儀館,推進烈士陵園改造工程,做好凱旋公園建設前期準備。以“一湖兩區”串連生態發展,打造“兩河四岸五湖”等生態景觀,加快建設四平西湖、南河、北包養網河 3處濕地,完成百公頃水面濕地建設任務。發揮綠化基金作用,完成各類造林 15萬畝,城區綠樹進城 30萬株。搞好農村村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”綠化,改善農村生活環境。規劃建設快速路簡易立交橋、地包養網上地下停車場、水沖廁所等公共服務設施,打通斷頭路、修復破損路,加快供熱、燃氣、供水、排水等市政管網維修改包養網單次造步伐,做好零標高以下良心工程。啟動城市視頻數據共享交換管理平臺、市民一卡通、智慧醫療、智慧包養甜心網產業等項目建設,加快智慧城市建設步伐。挖掘開發歷史人文資源,建設葉赫滿族風情園區、葉赫滿族生態博物館和葉赫生態影視城。突出抓好農村人居環境建設,繼續開展“美麗鄉村”評選活動,力爭全市有 60個村達到“美麗鄉村”標準,每個縣(市)區有 1-2個集中連線的新農村精品樣板村群。
(五)提升保障惠及民生實效,讓百姓共享改革發展成果。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路,全面推進“十五大民生工程”, 繼續扎實辦好商、居、食、行、樂及教育、醫療、增包養網收、養老、和諧等 10個方面 35件民生實事,預計投資總額 30億元。完善社區網格化管理,合理布局商業網點,形成城區便民千米生活圈,推進商業品質、服務提升。 新建廉租住房 750套、 3萬平方米 ,改造“暖房子” 120萬平方米,新建改造供熱管網 95公里 ,新增供熱能力 200萬平方米。加強食品藥品安全監管,開展誠信體系、可追溯體系建設,包養軟體完善食品安全快速檢測體系,擴大屠宰廠遠程監控覆蓋面,嚴厲打擊違法違規行為。堅持城市公交優先戰略,優化主城區公交布局,合理增加公交線路,實施過街天橋、地下廊道工程,實現四梨城際公交化。繼續開展“文化七進”、“三下鄉”等活動,豐富百姓精神文化生活。加快建設圖書館、博物館、群眾藝術館和朝鮮族藝術館,積極推進體育館建設。謀劃打造歷史文化街區,啟動恢復遼北大學,規劃建設東山公園、“萊茵河畔包養網”等工程。實施教育普惠工程,加快農村義務教育薄弱學校建設,促進義務教育均衡發展。拓展市區標準化幼兒園數量,大力發展農村學前教育,實現幼兒教育城鄉全覆蓋。進一步整合職業教育資源,加快組建職業教育集團。繼續深化“四師一滿意”主題教育活動,推進教育信息化建設步伐。積極做好醫療和生育保險工作,健全全民醫保體系,全面實現省內異地就醫異地即時結算。深入開展“四名”創建活動, 為市區 60歲以上老年人及相關弱勢群體免費體檢復查。完善企業職工工資正常增長和支付保障機制,落實城鄉低保和農村五保供養標準自然增長機制,扶持大學生、包養網農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人等重點人群的就業創業,鼓勵城鄉居民多渠道增加財產性收入。包養故事加快新農保和城居保制度合并實施,提高失業保險金發放標準,完善和落實被征地農民社會保障政策。推動市社會福利院改造工程,全面完成 20所養老院改擴建任務,新建 10個社區老年人日間照料中心。研究包養網解決兩區環衛臨時工工資偏低問包養網題,為特殊困難殘疾人開辟公益性崗位,加大農村殘疾人扶貧開發力度,解決就業和生活困難問題。
(六)提升社會治理運行水平,促進區域社會和諧穩定。切實創新社會治理方式,激發社會組織活力,實現由政府管理向政府、企業事單位、社會組織、基層自治組織等多元治理轉變。統籌經濟與社會、城市與鄉村、政府與市場、條條與塊塊,實現全面協調可持續發展。加快政務信息化進程,培植信息產業發展,強化保障信息安全,全面提高社會事業信息化水平,為城市轉型提供可靠支撐。著手制定項目建設“一費制”實施意見,包養甜心網積極防控債務風險,把財政專項資金、政府性投資項目集中監管工作納入績效考核范圍。探索集中文明和諧執法,大力整治非法營運三輪車、路邊燒烤、焚燒祭祀品以及侵占小區綠地行為,規范城市秩序,提高管理水平。以“安居樂業美好家園”為主題推進十星級創建,繼續完善“五位一體”大調解機制。改革信訪包養妹工作制度,完善領導干部接訪下訪機制,及時就地包養網解決群眾合理訴求。做好法律援助,以法治方式解決社會矛盾。進一步做好雙擁工作,努力爭創全國雙擁模范城七連冠。完善社會治安防控體系和能力建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅決遏制嚴重刑事案件、重大群體事件,擴大“流動警務室”巡邏防控面,提升包養價格人民群眾的安全感滿意度。嚴格落實已經建立起來的安全生產長效機制,形成屬地監管、行業監管、綜合監管“三位一體”的監管格局,不間斷地開展食品藥品、農產品、公共衛生、道路交通、生產安全為重點的安全生產監管,嚴格落實企業主體責任,徹查隱患,不留死角。特別對老舊燃氣管網和占壓管網重點排查,未改造的 53公里 燃氣管線全部改造完畢。防止發生重特大事故,確保生產安全、人民平安。
TC:sugarpopular900
發佈留言